各市（州）生態(tài)環(huán)境局、貴安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號）和生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見〉的通知》（環(huán)辦水體〔2022〕34號）有關要求，規(guī)范入河排污口許可和監(jiān)督管理，現(xiàn)就嚴格規(guī)范我省入河排污口設置審批有關事項通知如下。

一、明確入河排污口設置審批權限

（一）明確省生態(tài)環(huán)境廳審批情形。下列情形由省生態(tài)環(huán)境廳審批：

1．環(huán)境影響評價文件由省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設項目入河排污口以及在烏江、赤水河等八大水系干流設置的入河排污口（八大水系干流范圍見附件1、附件2）由省生態(tài)環(huán)境廳負責實施；

2．其他跨市（州）界或共界河流設置的入河排污口，入河排污口設置市（州）生態(tài)環(huán)境局應征求有關市（州）生態(tài)環(huán)境局意見協(xié)商辦理。存在爭議且協(xié)商不一致的，由省生態(tài)環(huán)境廳負責實施；

3．跨市（州）越域排放的入河排污口由省生態(tài)環(huán)境廳負責實施。

（二）明確市（州）生態(tài)環(huán)境局審批情形。除生態(tài)環(huán)境部審批入河排污口和上述第（一）項規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境廳審批情形以外的入河排污口，由市（州）生態(tài)環(huán)境局負責實施。

二、嚴格規(guī)范入河排污口設置審批流程

新建、改建或擴大入河排污口審批應當嚴格按申請、受理、受理公示、技術評估、審查、審批前公示、決定。入河排污口審批屬獨立行政許可事項，應獨立予以審批。建設項目入河排污口設置論證可以與環(huán)境影響評價、排污許可同時申請、送審、審批?？赡苡绊懛篮?、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構(gòu)或水行政主管部門的意見。排污口審核信息要及時依法向社會公開。加強與環(huán)評、排污許可的銜接。對于在八大水系干流設置入河排污口和跨市（州）越域排放的建設項目，按照《入河排污口

監(jiān)督管理辦法》要求，應先行取得入河排污口設置論證批復后，再到屬地市（州）生態(tài)環(huán)境局辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。

三、加強現(xiàn)有排污口排查整治

現(xiàn)有入河排污口應按照國家要求進行排污口排查整治，實行差別化管理。整治工作應堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進。對與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。地市級人民政府建立排污口整治銷號制度，通過對排污口進行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。

四、嚴格規(guī)范入河排污口批復要求

入河排污口批復應當明確以下內(nèi)容：

（一）入河排污口排放位置、排污方式和對排污口門的要求；

（二）廢污水排放量、主要污染物的排放濃度及排放總量要求；

（三）特別情況下對排污的限制要求；

（四）水資源保護措施要求；

（五）對建設項目入河排污口投入使用前的驗收要求；

（六）污染事故應急處理預案的要求；

（七）排放污染物量比較大、位置敏感的應有水質(zhì)、水量在線監(jiān)測儀器設備以及主要特征污染物自動監(jiān)控裝置的要求；

（八）廢污水排放量、主要污染物質(zhì)的排放濃度及排放總量監(jiān)測數(shù)據(jù)要求。

五、明確不予審批情形

（一）禁止在風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi)新建入河排污口。

（二）禁止審批直接影響合法取水戶用水安全和不符合防洪要求的入河排污口。

（三）禁止在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)設置入河排污口。

（四）其他法律、法規(guī)及國家有關政策明確規(guī)定禁止設置入河排污口的情形。

六、嚴格控制工業(yè)園區(qū)和無水環(huán)境容量的水域新建入河排污口

按照工業(yè)企業(yè)進園區(qū)，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理要求，對已建設污水集中處理設施、公共污水管網(wǎng)基本覆蓋的區(qū)域，嚴格控制工礦企業(yè)入河排污口設置。對無水環(huán)境容量的水域，除城鎮(zhèn)污水集中處理設施等重要民生

工程的入河排污口外，嚴格控制新建、改建或者擴大入河排污口。

本通知自印發(fā)之日起施行。我廳之前制定規(guī)范性文件涉及入河排污口設置審批有關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：1．烏江、赤水河等八大水系干流入河排污口設置范圍示意圖

??????2．八大水系干流清單

2023年12月30日

（此件公開發(fā)布）

附件1

烏江、赤水河等八大水系干流入河排污口設置范圍示意圖

　附件2

八大水系干流清單